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“感謝檢察院幫助我們開展合規(guī)整改,讓企業(yè)能夠繼續(xù)經(jīng)營。上半年我們的銷售收入超過800萬元,企業(yè)徹底活過來了!”10月23日,接到四川省成都市金牛區(qū)檢察院檢察官的回訪電話,某醫(yī)療器械銷售公司實(shí)際控制人聶某說。
開展涉案企業(yè)合規(guī)改革,是檢察機(jī)關(guān)促進(jìn)經(jīng)營主體健康發(fā)展、營造法治化營商環(huán)境的主要舉措。目前,此項(xiàng)改革在全國范圍內(nèi)廣泛開展。
2014年起,成都某電腦銷售公司實(shí)際控制人張某向聶某公司虛開增值稅專用發(fā)票,聶某公司因此非法抵扣290多萬元稅款,張某也獲得近100萬元的違法收入。2020年,公安機(jī)關(guān)破獲該案,聶某與張某因涉嫌虛開增值稅發(fā)票罪,被移送審查起訴。
聶某、張某歸案后,兩家企業(yè)經(jīng)營狀況一落千丈。“我犯了罪應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律后果,但公司垮了,員工怎么辦?”一次,在接受檢察官訊問時(shí),聶某失聲痛哭。
2022年5月,在對(duì)案件進(jìn)行全面審查并報(bào)上級(jí)檢察院批準(zhǔn)后,金牛區(qū)檢察院決定對(duì)涉案的兩家企業(yè)啟動(dòng)合規(guī)改革程序。
隨后,檢察院聯(lián)合稅務(wù)、工商聯(lián)等部門成立涉案企業(yè)合規(guī)審查小組,對(duì)兩家企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表和經(jīng)營管理狀況進(jìn)行全面核查,并邀請(qǐng)專業(yè)人員走訪企業(yè)。合規(guī)審查小組發(fā)現(xiàn),兩家企業(yè)均存在財(cái)務(wù)制度松散、管理模式粗放、員工合規(guī)經(jīng)營意識(shí)不強(qiáng)等問題。針對(duì)這些情況,合規(guī)審查小組提出10多項(xiàng)整改建議。6個(gè)月后,該院邀請(qǐng)人大代表、公安民警、第三方專業(yè)人員對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行公開聽證。最終,兩家企業(yè)順利通過評(píng)估,實(shí)現(xiàn)“排毒換血”。
2022年11月,案件提起公訴,法院認(rèn)可兩家企業(yè)的整改成果,依法對(duì)聶某、張某處以緩刑,兩家企業(yè)重獲生機(jī)。為消除企業(yè)再次涉案的風(fēng)險(xiǎn),檢察部門多次前往兩家企業(yè)跟蹤回訪,舉辦普法講座。
記者了解到,自2022年4月四川省檢察機(jī)關(guān)全面啟動(dòng)合規(guī)改革以來,堅(jiān)持“嚴(yán)管”和“厚愛”相結(jié)合的原則,已助力170余家企業(yè)“絕處逢生”。今年5月,針對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和各類市場要素需求,成都市檢察機(jī)關(guān)還啟動(dòng)了為期兩年的“強(qiáng)化安商惠企法律監(jiān)督 優(yōu)化法治化營商環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),提出優(yōu)化法治化營商環(huán)境的14項(xiàng)檢察舉措,涉案企業(yè)合規(guī)改革是其中的重要內(nèi)容。