4月23日,記者從廣州市商務局獲悉,《廣州市促進消費提檔升級若干措施》(以下簡稱《若干措施》)已通過審議。
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《若干措施》圍繞“促進消費”“提檔升級”兩個關鍵詞,共提出12個領域38條措施,
包括商文旅體行業,涵蓋商圈打造、品牌引進、汽車以舊換新、住宿餐飲、電商賦能等消費各個領域,拿出真金白銀支持企業開展促消費,助力提振消費信心、擴大消費需求、激發消費潛力,促進消費市場快速恢復、回暖提升。
在激發市民消費熱情方面,廣州將繼續發放超億元政府消費券。
圍繞今年的促消費提檔升級的目標,在促進汽車大宗商品消費方面,廣州已于2月啟動汽車消費節活動,南沙、番禺、白云等地均已推出相應的購車優惠,同時整合廠家、經銷商和金融機構等資源拓展二手車交易市場份額。圍繞零售、住宿、餐飲和電商等領域,結合節慶的熱點和節點發放。在促進重點領域發展上,廣州聚焦首發首店、老字號消費、一刻鐘便民生活圈國家級試點、會展聯動消費等方面推出了支持政策。
在促進餐飲發展方面,廣州將聚焦高端餐飲推出“精品美食匯”活動,打造2.0版廣州美食節;將在全市范圍內推行餐飲連鎖企業食品經營許可告知承諾制,縮短企業開店時間至少20天。
值得一提的是,廣州將于4月26日舉辦第三屆直播電商節,繼續發揮廣州作為直播電商之都的促進消費優勢。
滿足消費者多元化消費需求
《若干措施》有幾大亮點。
在提升商圈消費方面,實施廣州市建設國際消費中心城市發展規劃、重點商業功能區發展規劃,打造國際大都市“一帶兩區一軸”世界級消費功能核心承載區,構建“5+2+4”國際知名商圈體系和“一區一特色”特色商圈體系。支持天河路、北京路全國示范智慧商圈及智慧商店建設;積極爭取開設廣州市內免稅店,發展免退稅經濟。
在打造品牌消費方面,打造廣州國際購物節、夜間消費節、采購節、美食節、旅游節、音樂節、汽車消費節、老字號博覽會等國際性主題活動;出臺實施促進首店首發經濟發展政策,支持國內外品牌在廣州開設首店、旗艦店,吸引國際、國內知名品牌進駐和開展新品發布活動;支持老字號創新品牌,打造具有濃郁廣州嶺南風情和商業氛圍的老字號聚集街區。
對餐飲門店數量或營業面積占50%以上,具備一定特色的美食街區(集聚區)項目建設給予一定比例資金補助。
在做旺餐飲消費方面,豐富餐飲消費品牌活動,創新舉辦國際美食節,打造融合美食展銷、餐飲品牌推廣的“精品美食薈”活動。打造地標美食集聚區,構建一江兩岸美食長廊。按照“一區一特色”要求,各區規劃建設美食集聚區,發展特色美食廣場。
在做強電商消費方面,創新舉辦網上年貨節、直播電商節、雙品網購節、“雙十一”城市購物節、網上汽車節的以電商為主題的線上線下促消費活動。開展“電商名企進各區”“廣州電商走全球”等系列活動。發動電商平臺、品牌企業推出地區消費補貼、消費返還等系列切實優惠讓利措施。引導有條件的平臺企業承接數字人民幣業務,推出特色名優產品、定制化產品,豐富消費產品供給。
在做熱夜間消費方面,評估認定一批具有國際水準、特色鮮明的都會級“羊城夜市”先行區。各區推出一批片區級“羊城夜市”先行區,參照市級做法優化服務和監管政策。鼓勵經營主體提供食、住、行、游、購等夜間延時服務,鼓勵先行區開設深夜營業專區、24小時便利店、24小時書店。由市政府牽頭組織市一級夜間消費節,由各區政府牽頭組織1-2場羊城夜市主題活動。
對2023年3月1日至12月31日期間,對持有廣州車輛號牌的個人消費者通過“以舊換新”的方式,在廣州市注冊登記的汽車銷售企業購買“國六”排放標準推廣車型范圍內的新車,且在本市完成車輛注冊登記的,每輛新車分檔次給予最高1萬元補貼。
在推動汽車消費方面,對購買新能源汽車(含油電混動)分檔次給予綜合性補貼措施。擴大二手車經銷業務,進一步穩定和擴大廣州市汽車消費。
在提振家用消費方面,發揮政府、行業協會、電商平臺和家電流通、回收企業等各方作用,舉辦家電“以舊換新”活動;結合城市一刻鐘便民生活圈試點,引導家電銷售企業在社區布點,倡導綠色智能家電消費。
為經營主體促消費提供便利環境
《若干措施》中還提到,支持連鎖企業拓展。建立連鎖企業設立、變更、注銷快速通道。加快推進連鎖企業電子營業執照應用,對符合條件的連鎖企業實行“一照多址”。
在優化消防審核驗檢方面,全面梳理消防驗收環節審核要點,加強對消防驗收標準的解讀和對現場驗收人員的培訓力度。進一步完善公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查告知承諾制,加強指導和服務,鼓勵通過告知承諾形式申請公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查。壓縮檢查時間,公眾聚集場所使用、營業前消防安全檢查時限壓減至3個工作日。
在支持外擺促銷活動方面,允許零售、餐飲企業向門店所屬街鎮提出外擺需求,街鎮在城市非主干道兩側的所屬建筑物規劃紅線范圍內劃線明確區域并公示,商家在線內按照鎮街指定時間段等要求以餐車、快閃店等方式開展臨時外擺,接受鎮街日常監督管理。允許零售、住宿、餐飲企業利用自有場地開展線下宣傳推廣和促銷活動,并預留20%空間開展公益宣傳。
在政企聯動發放消費券方面,研究發放政府消費券,支持零售、住宿、餐飲、旅游、體育消費。各區根據實際配套組織發放消費券。發動金融機構、企業等單位結合政府消費券開展各類促銷活動,形成“政府+企業+金融機構”聯動促銷合力,進一步活躍、激發文旅市場活力。
鼓勵零售企業開展形式多樣的促消費活動。對零售業企業年零售額較上一年每增加1億元給予10萬元獎勵,支持零售業企業做大做強。
在支持零售業企業做大做強方面,
在做大會展消費方面,出臺《廣州市品牌展會認定辦法》,對被認定的品牌展會給予資金支持,在宣傳、推介等方面給予重點服務,通過品牌展會的輻射、牽引和帶動,推動全年辦展不少于200場。協調航空公司、羊城通、旅游景點、住宿、餐飲場所等出臺重點展會客商來穗參展、觀展優惠措施。
在發展文旅消費方面,出臺《關于進一步促進文化和旅游消費的若干措施》,促進文化和旅游行業恢復發展,繼續辦好各項文旅品牌活動。支持廣州塔、長隆旅游度假區、融創文旅城、正佳廣場等地標性文商旅綜合體建設提升,引進發展世界級文化旅游項目。支持引進國際國內優秀劇目來廣州首演、展演,爭創國際演藝消費城市。
在拓展體育消費方面,高水平舉辦廣州馬拉松賽、廣州國際龍舟邀請賽等重大賽事。大力培育廣州100越野賽、廣州市“市長杯”、廣州戶外運動節、廣州市體育節等品牌賽事。拓展“群體通”全民健身服務平臺應用功能和服務區域,積極向粵港澳大灣區城市推廣,打造為“立足廣州、服務灣區”的全民健身公共服務平臺。積極創建國家級、省級體育產業示范單位和項目。
此外,各區政府還將參照《若干措施》做好促進區域消費,聯動主題活動開展、消費券發放、零售增長獎勵等系列重點工作,推動消防審核驗收、外擺促銷申請、促銷活動審批等支持措施落地,切實達到促進消費、拉動經濟、穩定民生的目標。