1、從房管局的角度：主要是看購房者家庭是否有住房為認定標準的。因個人住房信息尚未聯網，購房者家庭成員在外地是否有房并不會影響在上海購房，主要在上海沒有房產，就會被認定為首套房。
2、從銀行的角度來看：據規定是既要看購房者家庭是否有住房，又要看家庭是否有按揭貸款記錄，就是所謂的“認房又認貸”的認定標準。不過在實際操作中由于銀行不可能去落實借款人家庭的實際擁有房產的情況，故主要還是以借款人家庭是否有房貸記錄做為首套房的認定標準的。
三種情況不算二套房
1、首套房是全款購買的，申請貸款買房的時候不屬于二套房。2、買過的房子屬于商住公寓，并不是住宅，再買房貸款不屬于二套房。3、首套房是小產權房，買第二套住宅仍可以算首套，不屬于二套房。二套房認定標準有三種：認房又認貸、認房不認貸、認貸不認房。
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