邊疆地區(qū)國土廣袤，鄉(xiāng)村占比大，是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重點地區(qū)之一。在中國式現(xiàn)代化新征程上，邊疆地區(qū)如何把握新機遇，做強新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新發(fā)展，有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興不斷取得新進展，成為重要的時代課題。

12月2日，由新華社品牌工作辦公室、瞭望周刊社主辦，瞭望智庫承辦，天津市津南區(qū)人民政府、新疆和田地區(qū)策勒縣人民政府共同承辦的“邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”課題研討會在海南博鰲舉行。

作為“2024企業(yè)家博鰲論壇”配套活動，研討會邀請政產(chǎn)學(xué)研的各界代表，以新疆和田地區(qū)策勒縣為研究對象，深入剖析了策勒為代表的邊疆地區(qū)近年來推動鄉(xiāng)村振興的實踐經(jīng)驗與未來發(fā)展方向，共繪邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展新路。

“邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)發(fā)展”課題研討會現(xiàn)場

東西部協(xié)作賦能邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興

對口支援新疆是促進新疆發(fā)展、增進民族團結(jié)、維護新疆穩(wěn)定的重大國家戰(zhàn)略。自2017年起，天津市津南區(qū)與新疆和田地區(qū)策勒縣正式建立結(jié)隊關(guān)系以來，津南區(qū)的生態(tài)、科教、會展等獨特優(yōu)勢與策勒縣的文旅、農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)等獨特資源深度融合，推動策勒縣不斷提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

天津市津南區(qū)委常委、副區(qū)長楊陽在研討會上表示，對口支援策勒縣是津南區(qū)的重要政治任務(wù)。天津立足策勒所需，發(fā)揮津南所能，積極探索產(chǎn)業(yè)支援、民生支援、智力支援，一批批援疆干部為策勒發(fā)展貢獻了力量，津南區(qū)也同策勒縣結(jié)下了深厚的友誼。

“我們對天津是感恩、感謝、感激不盡的。”新疆維吾爾自治區(qū)和田地區(qū)策勒縣委書記賀山峰表示，津南區(qū)對策勒的長期幫扶，為策勒縣取得發(fā)展改革穩(wěn)定奠定了重要基礎(chǔ)。

賀山峰說，產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的首要問題，目前策勒縣天津工業(yè)園區(qū)內(nèi)已建成紡織印染產(chǎn)業(yè)園，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園，光伏產(chǎn)業(yè)園與物流園。策勒縣還將進一步加大招商引資力度，吸引更多的企業(yè)到策勒投資建廠，推動策勒產(chǎn)業(yè)振興邁上新臺階。

抓住農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展新機遇，推動發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

“我國農(nóng)產(chǎn)品格局已發(fā)生根本性的變化，從供不應(yīng)求到供過于求。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原總畜牧師、中國農(nóng)墾經(jīng)貿(mào)流通協(xié)會理事長張?zhí)熳舯硎荆覈饕r(nóng)產(chǎn)品，無論是從總量，還是從人均占有量來看，都達到了一個較高的水平。

張?zhí)熳艚ㄗh，鄉(xiāng)村振興要避免同質(zhì)化競爭。邊疆地區(qū)自然氣候條件、產(chǎn)品品質(zhì)與特性都具有獨特優(yōu)勢，要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，精準(zhǔn)選取并持續(xù)做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

“邊疆地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，要堅持以標(biāo)準(zhǔn)化為核心，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障鏈，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的一致性、穩(wěn)定性和特色性。”原國家質(zhì)檢總局總工程師劉兆彬認(rèn)為，從種源開始，到土、肥、水、種、密、保、管、工，摘、收、產(chǎn)各環(huán)節(jié)均要實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)一體化。

工業(yè)和信息化部消費品司原司長高延敏認(rèn)為，策勒縣紅棗等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有限，集中度不足，難成形成加工規(guī)模，溢出效應(yīng)有限。策勒縣可考慮通過發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，鼓勵有資質(zhì)有實力的企業(yè)通過股權(quán)激勵、兼并重組等手段橫向聯(lián)合，做大做強企業(yè)規(guī)模，加快形成紅棗行業(yè)龍頭企業(yè)。

國家發(fā)改委農(nóng)村經(jīng)濟司原司長、中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢委員會委員高俊才建議，策勒等一些邊疆地區(qū)水資源不足，水土資源不匹配，要注重推廣滴灌、水肥一體化等技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，將水資源利用最大化。

中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長毛學(xué)峰建議，策勒縣可考慮加大以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，將縣域產(chǎn)業(yè)嵌套在周邊的城市群或者產(chǎn)業(yè)鏈中，參與專業(yè)化分工，推動縣域空間和產(chǎn)業(yè)融入?yún)^(qū)域發(fā)展格局。

推動產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展

企業(yè)作為經(jīng)營主體，是推動鄉(xiāng)村振興的主力軍。參加課題研討會的企業(yè)代表分別從提高產(chǎn)品品質(zhì)、加強品牌、創(chuàng)新營銷方式等維度，對策勒等邊疆地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了建議。

“邊疆地區(qū)有很多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限，品牌效益不高。”京東集團高級副總裁賈曉波表示，邊疆地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展，必須要從源頭上提高品質(zhì)，增強產(chǎn)品競爭力。京東愿進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，與邊疆地區(qū)加強合作整合產(chǎn)業(yè)資源，為邊疆地區(qū)發(fā)展高品質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品提供更多的幫助。

中鹽新疆公司黨委書記、董事長趙衛(wèi)國提出，邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興工作要堅持造血與輸血相結(jié)合，一張藍圖繪到底。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展要遵循市場規(guī)律，注重發(fā)揮農(nóng)民主觀能動性，調(diào)動農(nóng)民積極性。同時要加強產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升特色產(chǎn)品品質(zhì)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

佳禾食品工業(yè)股份有限公司總裁張新坡表示，邊疆地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展要注重產(chǎn)業(yè)資源要素重構(gòu)與整合，實現(xiàn)三個規(guī)模化：一是實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模化，以規(guī)模提升降低成本支出；二是實現(xiàn)品牌規(guī)模化，以品牌建設(shè)提升產(chǎn)品價值；三是實現(xiàn)資本規(guī)模化，提高資金運營效率。

“‘選好一個品，打得一拳開’，結(jié)合百果園的實踐經(jīng)驗，我建議大家聚焦一個單品，推動一二三產(chǎn)相融合，以單品打開新局面。”百果園集團常務(wù)副總裁焦岳建議，企業(yè)在參與鄉(xiāng)村振興時，可在做好大單品的同時，帶動更多農(nóng)民從種植、采摘等單一環(huán)節(jié)參與到種、采、銷、服等各個環(huán)節(jié)，形成更多增長點。

南京衛(wèi)崗乳業(yè)副總裁雒彥認(rèn)為，邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興要注重建立區(qū)域公共品牌，形成統(tǒng)一的品牌推廣，便于推動小品項建立地方標(biāo)準(zhǔn)，做好地方集中質(zhì)量管控。

好想你健康食品股份有限公司副總裁石芳建議，策勒縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要始終堅守品質(zhì)，進一步保障食品安全，注重推動紅棗產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相融合，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展紅棗的包裝、物流、銷售等上下游產(chǎn)業(yè)，加強策勒紅棗品牌建設(shè)，創(chuàng)新策勒紅棗市場營銷策略。

山東松屹健康咨詢集團有限公司董事長趙小葉建議，紅棗是推拿等中醫(yī)理療中經(jīng)常使用的原料，策勒可以考慮將紅棗與中醫(yī)藥發(fā)展相銜接，進一步擴展紅棗產(chǎn)品的消費場景與銷售領(lǐng)域。

安徽省弘品堂文旅發(fā)展有限公司董事長、安徽省健康文化旅游產(chǎn)業(yè)促進會副會長王新亮表示，策勒縣可圍繞昆侖山謀劃全新IP，深入挖掘具有策勒民族特色的歷史文化，發(fā)展具有策勒特點的昆侖山主題沉浸式文旅發(fā)展，為各地游客帶來全新的旅游體驗。

益禾堂副總裁白瀟瀟認(rèn)為：策勒縣發(fā)展特色旅游，要特別重視青年群體，推出青年人喜聞樂見的項目。要注重在抖音和小紅書等平臺上加強“種草”，探索農(nóng)產(chǎn)品采摘、銷售一體化的直播項目，提升青年群體對策勒的關(guān)注。

“引智入疆”發(fā)揮智庫重要作用

在研討會上，策勒縣鄉(xiāng)村振興研究院聘請劉兆彬等九位專家和企業(yè)家為特聘專家。同時，作為策勒縣鄉(xiāng)村振興研究院的重要建設(shè)方，瞭望智庫將發(fā)揮媒體型智庫優(yōu)勢，通過“引智入疆”，推動策勒縣鄉(xiāng)村振興工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

瞭望周刊社黨委書記、總編輯郭奔勝表示，瞭望智庫將認(rèn)真消化吸收研討會嘉賓的觀點與建議，加強邊疆地區(qū)鄉(xiāng)村振興調(diào)查研究，為推動策勒等邊疆地區(qū)的鄉(xiāng)村振興出智出力、建言獻策。

策勒縣鄉(xiāng)村振興研究院揭牌儀式

據(jù)悉，在12月2日舉辦的“好品質(zhì)·向未來——2024食品與健康智庫論壇”上，舉行了“策勒縣鄉(xiāng)村振興研究院”揭牌儀式，賀山峰和瞭望智庫理事長胡梅娟共同為研究院揭牌，郭奔勝和楊陽現(xiàn)場共同見證策勒縣鄉(xiāng)村振興研究院揭牌。